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努力实践三个代表重要思想
2020-08-12 13:45
来源:未知
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一、深化行政管理体制改革,促进政府职能转变

二、认真贯彻实施行政许可法,推进依法行政

政绩观是世界观的反映。要树立正确的权力观、政绩观,把实现全省人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到为民、务实、清廉。正确行使人民赋予的权力,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,坚决不槁沽名钓誉、劳民伤财的政绩工程、形象工程。加强公务员制度和队伍建设,各级政府公务员必须加强学习,深入调查研究,全面提高政治业务素质和行政效能。坚持和发扬“两个务必”的作风,力戒官僚主义、形式主义。下决心压缩会议、文件,减少各种形式的检查评比,切实把各级干部特别是基层干部从会议、应酬、接待中解脱出来,全身心地投入到工作中。反对讲排场、比阔气、铺张浪费的不良习气,严禁一切巧立名目的公款吃请迎送、出国出境旅游。加强廉政建设,深入开展反腐败斗争,加强党风廉政教育,认真落实领导干部廉洁自律规定和党风廉政建设责任制。继续加大查处大案要案的工作力度,坚决纠正行业不正之风,从严防范、惩治各类经济犯罪和国家机关工作人员的失职渎职犯罪行为。坚持标本兼治、综合治理的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,从源头上预防和消除腐败,为促进改革发展稳定提供重要保证。

八、加强民主法制建设,维护社会稳定

行政许可法将于今年7月1日实施。这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,对于从根本上转变政府职能,推动行政管理体制改革,从源头上预防和治理腐败,保障和监督行政机关有效实施行政管理具有重要意义。要认真学习、深刻领会、严格执行行政许可法。把贯彻行政许可法与实施国家行政诉讼法、赔偿法、行政处罚法、行政复议法有机结合起来,依法建立健全科学的决策程序、公开透明的执行程序、严格规范的办事程序和完善的监督机制,规范行政权力。建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示、专家论证、群众听证制度,杜绝决策的随意性。严格实行执法责任制和执法过错追究制,做到有权必有责,用权受监督,侵权要追究。

深化政府机构改革,理顺行政管理体制,明确职能分工,大力精简机构和人员,努力解决层次过多、职能交叉、权责脱节和多重多头执法等问题,真正把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来彻实尽好应尽之责。上半年要完成新一轮政府机构改革。健全宏观调控体系,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,强化政府市场监管职能。按照政事分开原则,推进事业单位管理体制和人事制度改革。继续深化行政审批制度改革,规范审批行为,无法律依据和上级行政许可的行政审批都要坚决取消。改革行政管理方式,强化社会管理和公共服务,创新工作思路和工作方法,努力运用经济手段、法律手段管理经济社会事务。完善政务公开制度,推行电子政务,增强政府决策与行政的透明度,扩大人民群众的参与权、知情权。

坚持依法治省方略,自觉接受人民代表大会及其常委会、人民政协和社会各界的监督。继续支持人大代表、政协委员开展考察调研活动。认真办理建议和提案,努力提高质量。进一步健全民主决策、民主管理和民主监督制度,实施政务公开,规范厂务、村务公开。落实村民自治制度,建设新型社区,完善城市居民自治,扩大基层民主。加强法制宣传教育,提高全民法律意识,维护法律尊严。全面贯彻党的民族政策和民族区域自治法,完善民族区域自治制度,巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系,开展民族团结进步创建活动,促进各民族共同繁荣进步。正确执行党的宗教信仰自由政策,依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应,坚持独立自主自办的原则。切实加强和改进信访工作,及时解决好事关群众切身利益的问题。各级公安、司法、国家安全机关要切实加强队伍建设,从严治警,充分履行职责。建立反恐体系,严厉打击暴力恐怖势力、民族分裂势力和宗教极端势力,维护国家安全。坚持打防结合、预防为主的方针,深入开展社会治安综合治理,严厉打击法轮功邪教组织、黑恶势力、制毒贩毒和杀人抢劫等严重刑事犯罪,保护人民群众的生命财产安全,全力维护社会稳定。

群众利益无小事,关心群众必须从解决现实困难和切身利益问题入手。高度重视灾区、贫困地区、城乡困难群体的生产生活,特别要抓好地震灾区群众恢复生产、重建家园的工作。妥善解决违规拆迁、滥占耕地问题,保护城乡居民的合法权益。切实解决部分企业军转干部的生活困难问题。就业是民生之本,安邦之策。把扩大就业和促进再就业作为政府的重要职责,放在经济社会发展更加突出的位置。继续实施促进就业政策,努力改善创业和就业环境。坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业相结合的方针,把深化改革、加快发展、调整结构和扩大就业结合起来,强化公共就业服务,大力发展劳动密集型产业、中小企业和社区服务业,努力开辟新的就业领域,增加就业岗位。积极引导下岗失业人员转变择业观念,鼓励自谋职业、自主创业。逐步建立同经济发展水平相适应的社会保障体系,继续做好“两个确保”、城市低保和“三条保障线”的衔接。健全失业保险制度,稳步推进企业医疗保险改革,实施工伤保险制度。各级财政要深入开展增收节支工作,继续强化税收征管,加大支出结构调整力度,重点向扩大就业、完善社会保障体系等方面倾斜,确保机关事业单位职工工资和离退休人员离退休费按时足额发放。对一般性支出,继续实行零增长。切实抓好安全生产,落实安全生产责任制。深入开展经常性的安全生产大检查,加强对易燃易爆、危险化学品的管理,及时消除道路交通、消防安全、矿山企业等方面存在的安全隐患,严防重特大事故的发生。严格执行安全事故责任追究制度,对玩忽职守、漠视人民生命财产安全,造成重大安全事故的责任者,要从严查处。

深化行政管理体制改革,推进依法行政,改进工作作风,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,完善社会主义市场经济体制,加快全面建设小康社会进程的重要保障。要从实践“三个代表”重要思想的高度,坚持立党为公,执政为民,按照十六大和十六届三中全会的要求,狠抓自身建设,实现管理创新和工作创新,按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,努力建设人民群众拥护和满意的政府。

加强政府自身建设

三、改进工作作风,加强廉政建设

各位代表,在新的一年里,全省经济社会发展的任务相当繁重。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,在中共甘肃省委的领导和省人大、省政协的监督支持下,凝聚全省各方面的智慧和力量,与时俱进,开拓创新,同心同德,扎实工作,努力完成今年的各项目标任务,为加快推进甘肃全面建设小康社会进程而努力奋斗。

七、关心群众生产生活,完善社会保障体系

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